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【记者观察】资本市场基础制度建设将提速

时间:2019-04-16来源:镇江新闻网

  种种迹象显示,加快资本市场改革与制度建设已成为国家层面统一行动的综合工程,未来支持、鼓励资本市场的政策制度有望密集出台。

  改革开放40年来,我国资本市场在规模、结构、功能、制度规范、法律建设和对经济社会的影响力等方面发生了根本性变化,取得了令人瞩目的成就。不可否认的是,资本市场仍然是我国金融体系的短板,一些体制性问题仍然存在,距离“融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护”癫痫病会导致儿童智力下降吗的要求还有差距,建立高质量发展多层次资本市场体系,仍需进一步建立和完善法律法规体系,加快搭建资本市场的“四梁八柱”。

  首先,证券法修订迫在眉睫。设立科创板并试点注册制,是我国不断完善资本市场基础性制度的重要举措,但科创板顺利落地,亟需对相关的法规作出明确、具体的修改补充。业内人士建议,应以设立科创板为契机,加快《证券法》修订,降低证券发行等领域管制,同时加强执法,提高对证券违法犯罪的惩罚力度,增强监管震慑力治癫痫专业的医院,提升事中、事后监管水平。在刑事责任方面,对于情节严重的证券犯罪行为,应当适当提升量刑标准,有力打击扰乱市场秩序、操纵价格、违规造假等行为,不断改善我国证券市场法制环境。同时,应考虑如何把注册制写入法律,在金融创新方面的应用也应纳入法律监管。

  其次,《公司法》配套制度修改有望加快。此前证监会表示,正在推进《公司法》配套修改,拟考虑提出在继续坚持同股同权原则基础上,增加公司可以发行拥有不同表决权的普通股的法律武汉治疗癫痫的医院哪家好安排的修改建议,满足初创企业维持控制权的要求。业内人士指出,随着科创板的落地,在同股不同权上的要求有望放开,这将为新经济企业上市及海外中资股回归提供便利。此外,股份回购配套政策有望加快推出,对于健全市场内生稳定机制,促进市场健康稳定发展意义重大。

  第三,进一步完善退市制度。如提升投资者的索赔效率,简化前置条件的设置,完善民事赔偿制度等。

  此外,在进一步鼓励具备条件的上市公司保持或加大长治哪个医院是专治疗羊羔疯的分红比例,引入社保、养老金等长期投资者,加强信息披露,加快新三板发行与交易制度改革,放宽银行、证券、保险行业外资股比限制,支持外资资管机构在境内设立法人机构等稳定资本市场预期,提升运行效率,扩大对外开放等方面的改革将渐次落地。

  总之,在当前经济金融形势下,通过对资本市场基础性、机制性制度的改革和调整,构建良好的市场运行体系,从而让资本市场更加有效地服务实体经济,并成为金融发展的主导力量。

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